Brudalex 3.0 : Terres et granulats recyclés
L’arrêté Brudalex relatif à la gestion des déchets fixe certaines conditions d’utilisation liées à votre profession pour assurer la traçabilité des déchets et matériaux et éviter de transférer des pollutions d’un endroit à l’autre.
- Déchets
- Sol
- Permis d'environnement
- Construction
- Professionnels agréés et enregistrés
- Obligations
Tableaux complexes
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Que devez-vous faire pour gérer les déchets de construction, les granulats recyclés ou les terres excavées ? Quelles obligations légales devez-vous respecter et comment les respecter ?
Ce guide vous éclaire sur la manière d’obtenir la fin du statut de déchets pour les granulats recyclés et les terres excavées. Il précise vos obligations et vous indique aussi les dérogations possibles.
Quelques définitions
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Mot défini |
Définition |
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| Brudalex 3.0 | La dernière modification de la législation relative aux déchets en Région de Bruxelles-Capitale, publiée au Moniteur Belge le 13/02/2025 |
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Concasseur |
Installation ou équipement pour le traitement mécanique de gravats en granulats recyclés – Source : Brudalex 3.0 |
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Concasseur fixe |
Installation de concassage qui se trouve en permanence et à un endroit précis sur le site d’exploitation pour traiter les gravats |
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Concasseur mobile |
Installation de concassage qui traite les gravats :
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Granulats recyclés |
Fraction granulométrique pierreuse et sableuse et fraction bitumineuse issue du traitement des gravats – Source : Brudalex 3.0 |
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Gravats |
Fraction granulométrique pierreuse et sableuse et fraction bitumineuse des déchets de construction, rénovation ou démolition de constructions – Source : Brudalex 3.0 |
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Lot |
Quantité séparée et identifiable de maximum 5.000 tonnes de déchets, substances ou matériaux de qualité environnementale homogène – Source : Brudalex 3.0 |
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Producteur de granulats recyclés |
Exploitant du concasseur |
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Terre |
Matière solide constitutive du sol, dégagée suite à des actions d’excavation ou de traitement du sol et dont :
Cette définition inclut le même type de matériau provenant d’un centre de traitement des terres, d’un dépôt temporaire ou d’une extraction Source : Brudalex 3.0 |
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Utilisation dans ou sur le sol |
Application en contact avec le sol ayant pour but le remblaiement d’excavations, le nivellement, la stabilisation ou le rehaussement des terrains. Cette application ne fait pas partie d’une construction – Source : Brudalex 3.0 |
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Matières étrangères au sol |
Substances ou déchets qui ne sont pas présents dans un sol naturel, non perturbé, comprenant :
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Remblai préexistant |
Couche de sol mise en place par l'homme avant le 20 janvier 2005 pour modifier la topographie selon ses besoins. Cette couche est caractérisée par une composition hétérogène (limons, sables, argile, briques, béton, gravats de maçonnerie). Elle peut potentiellement être polluée par des métaux lourdsNom générique d'un groupe de métaux de densité relativement élevée, tels que le plomb, le mercure, le zinc et le cadmium. Ces métaux sont présents naturellement dans l'environnement et sont même nécessaires à certains processus naturels. Ils sont toutefois nocifs en concentrations élevées. Les principales sources de métaux lourds sont l'industrie non ferreuse, la combustion de combustibles fossiles, l'incinération de déchets et le trafic. et/ou des hydrocarburesCe sont des composés organiques liquides constitués de carbone et d’hydrogène dérivés du pétrole. Le mazout, l’essence et d’autres types d’huiles minérales en font partie. Ces huiles ont la particularité d’avoir une faible densité. Lorsqu’elles s’infiltrent dans le sol, elles peuvent atteindre l’eau souterraine et y former une couche flottante. aromatiques polycycliques (HAP) – Source : Brudalex 3.0 |
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Zone de travail |
Zone établie dans le cadre d’un même projet et constituée d'un ensemble de parcelles attenantes aux caractéristiques similaires. Cette zone a une incidence significative sur l'environnement ou présente un risque pour la santé publique – Source : Brudalex 3.0 |
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Détenteur de déchets dans le cadre du chapitre 9, titre IV du Brudalex |
Dans l’ordre :
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Zone particulière |
Zone verte, zone verte à haute valeur biologiqueValeur reconnue d'un site coté sur base d'une série de critères tels que : la présence d'éléments hydrologiques peu perturbés (sources), la diversité et la rareté des espèces locales de plantes et d'animaux, la présence d'espèces rares, la maturité des végétations (site irremplaçable sauf à très long terme, ex. une forêt séculaire), etc., zone forestière, zone agricole Source : Arrêté normes d’intervention et normes d’assainissementTraitement de la pollution affectant un site (sol, eau) afin de le remettre dans son état initial ou du moins atteindre des valeurs fixées légalement. |
Arbre de décision pour vous guider
Nous vous proposons de parcourir, sous forme de questions, les types d’utilisation de granulats recyclés pour vous guider vers la législation qui concerne votre activité.
Bon à savoir
Il y a deux types d’utilisation de granulats recyclés :
- Granulats recyclés qui ne sontpas en contact direct avec le sol
- Granulats recyclés qui sont en contact direct avec le sol
Question 1 : Les granulats recyclés sont-ils travaillés avec un liant ?
Oui
Consultez « Granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol : vos obligations » - Brudalex 3.0 – chapitre 8
Non
Passez à la question 2.
Question 2 : Les granulats recyclés sont-ils utilisés dans ou sur le sol ?
Non
Consultez « Granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol : vos obligations » - Brudalex 3.0 – chapitre 8
Oui
Passez à la question 3
Question 3 : Utilisez-vous des granulats recyclés pour une application temporaire sur un chantier (p.ex. un chemin d'accès temporaire) ?
Oui
Consultez « Granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol : vos obligations » - Brudalex 3.0 – chapitre 8
Non
Passez à la question 4
Question 4 :
L'utilisation des granulats recyclés répond aux conditions suivantes ?
- Les granulats recyclés sont recouverts d’un revêtement étanche aux liquide ET ;
- Les granulats recyclés sont séparables du sol à la perte de fonction, ET ;
- Les granulats n’entrent pas en contact avec les eaux de ruissellement et l’eau souterraine.
Oui
Consultez « Granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol : vos obligations » - Brudalex 3.0 – chapitre 8
Non
Consultez « Terres et granulats recyclés utilisés dans ou sur le sol : vos obligations » – Brudalex 3.0 – chapitre 9
Granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol : vos obligations
- Vous êtes exploitant d’un concasseur
- Vous êtes transporteur de granulats recyclés
- Vous êtes utilisateur final de granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol
- Vous utilisez des granulats recyclés pour une application temporaire sur un chantier
- Vous êtes un organisme de gestion de granulats recyclés
Bon à savoir
L’utilisation des granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol concerne tous les granulats recyclés qui :
- Soit sont travaillés avec d’autres matériaux à l’aide d’un liant intégré aux granulats recyclés par exemple dans une bétonneuse, dans une centrale à béton ou à asphalte ;
- Soit ne sont pas mélangés avec le sol de façon à rester facilement récupérables.
Attention
La nature du liant des granulats recyclés doit empêcher le mélange et le lessivage des granulats recyclés et du liant lui-même dans le sol ou dans l’eau souterraine.
Vous êtes exploitant d’un concasseur
Les gravats issus d’un chantier sont des déchets. De ce fait, vous devez appliquer la législation de la traçabilité des déchets jusqu’au moment où vous les prenez en charge sur votre site de concassage.
Bon à savoir
Les gravats broyés par le concasseur deviennent des granulats recyclés. Si ces granulats répondent aux conditions imposées par les normes Brudalex 3.0, ils perdent leur statut de déchet. Sinon, ils doivent être évacués comme des déchets.
Attention
Vous ne pouvez concasser des gravats que si vous avez obtenu les autorisations préalables.
Autorisation préalable obligatoire pour exploiter un concasseur
- Affiliez-vous d’abord à un organisme de gestion de granulats recyclés enregistré en Région de Bruxelles-Capitale.
Votre concasseur est mobile ou il est situé en dehors de la Région de Bruxelles-Capitale ?
- Vous devez disposer d’un enregistrement en tant qu’exploitant de concasseur.
Votre concasseur est fixe et situé en Région de Bruxelles-Capitale ?
- Vous devez obtenir un permis d’environnement pour le traitement de déchets non dangereuxTous les déchets qui ne sont pas des déchets dangereux conformément à l’ordonnance du 14/06/2012 relative aux déchets (article 3,2°)"déchet dangereux" : tout déchet qui présente une ou plusieurs des propriétés dangereuses énumérées à l'annexe 3 - rubrique 48 de la liste des installations classéesInstallation technique ou activité dont l'exploitation nécessite soit l'obtention d'un permis d'environnement, soit une déclaration d'exploitation préalable auprès de la commune. La liste de ces installations est établie par les autorités bruxelloises compétentes. en ajoutant le formulaire spécifique - annexe 20 - à votre demande de permis d’environnement.
Attention

Comme exploitant de concasseur vous devez toujours disposer d’un système de gestion de la qualité validé par votre organisme de gestion. Joignez-le à votre demande de permis d’environnement ou d’enregistrement.
Bon à savoir
Vous avez reçu l’autorisation nécessaire ?
Vous pouvez exploiter votre concasseur à condition de respecter la traçabilité des déchetes et des matériaux et les conditions imposées dans vos autorisations.
Conditions de traçabilité des granulats recyclés : déclaration de conformité et rapport d’analyse
- Établissez en priorité une déclaration de conformité pour chaque lot de granulats recyclés produit.
Elle comprend généralement 2 volets :
- Volet 1 : Après le concassage
- Identifiez chaque lot de maximum 5.000 tonnes de granulats recyclés.
- Produisez un rapport d’analyse pour chaque lot produit.
Que doit contenir le rapport d’analyse ?
- Le rapport d’échantillonnage, réalisé selon le code de bonnes pratiques relatif aux terres et granulats recyclés ;
- Les certificats d’analyses, réalisés par un laboratoire agréé en Région de Bruxelles-Capitale ;
- La comparaison des résultats d’analyse aux normes à respecter.
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Volet 2 : Avant transport et utilisation
Les granulats recyclés sont travaillés avec un liant ou ne se mélangent pas avec le sol ?- Remplissez le volet 2 pour chaque sous-lot du lot décrit dans le volet 1, et ce pour définir leur utilisation finale par sous-lot.
Les granulats recyclés sont utilisés dans ou sur le sol ?
- Reportez-vous au chapitre « Terres et granulats recyclés dans ou sur le sol : vos obligations ».
- Remplissez le volet 2 pour chaque sous-lot du lot décrit dans le volet 1, et ce pour définir leur utilisation finale par sous-lot.
Et ensuite : étapes de la procédure ?
- Envoyez cette déclaration de conformité à votre organisme de gestion qui la contrôlera et la validera.
- Votre organisme de gestion :
- Vous remettra un rapport de gestion des granulats recyclés approuvant la déclaration de conformité ;
- Contrôlera périodiquement votre installation ;
- Vous remettra un certificat après chaque contrôle périodique, vous confirmant que les conditions sont respectées.
- Conservez tous ces documents dans un registre spécifique.
Check-list des documents du registre
- Le permis d’environnement ou l’enregistrement ;
- Le système de gestion de la qualité ;
- Les déclarations de conformité par lot : un volet 1 accompagné du rapport d’analyse associé, et un ou plusieurs volets 2 pour les sous-lots ;
- Les rapports de gestion de granulats recyclés ;
- Les certificats issus des contrôles périodiques.
Conditions à respecter en tant qu’exploitant de concasseur
Pour exploiter le concasseur
- Équipez le concasseur d’un système de suivi GPS. Ce système de suivi GPS est relié à un serveur central qui transmet des informations en ligne sur la position du concasseur, son état d'activité, et sa période de production.
Attention
Sur les chantiers, un concasseur mobile peut traiter UNIQUEMENT les gravats du site concerné.
Pour traiter les gravats
- Acceptez uniquement des gravats :
- Non dangereuxTous les déchets qui ne sont pas des déchets dangereux au sens de l’ordonnance du 14/06/2012 relative aux déchets (article 3.2°)."Déchets dangereux" : tout déchet qui présente une ou plusieurs des propriétés dangereuses énumérées à l'annexe 3. pour l’environnement et la santé et ;
- Produisant des matériaux de qualité environnementale et technique constructive adéquate aux besoins du marché.
- Informez le détenteur des déchets des critères d’acceptation des gravats. Joignez ces critères à toute offre.
À éviter
Les gravats entrants ne peuvent pas contenir les matériaux suivants :
- Le roofing
- Le ballast de chemin de fer
- Les cendres volantes, mâchefers et scories
- L’asphalte contenant du goudron
Les gravats d’asphalte doivent passer un test de détection d’hydrocarburesCe sont des composés organiques liquides constitués de carbone et d’hydrogène dérivés du pétrole. Le mazout, l’essence et d’autres types d’huiles minérales en font partie. Ces huiles ont la particularité d’avoir une faible densité. Lorsqu’elles s’infiltrent dans le sol, elles peuvent atteindre l’eau souterraine et y former une couche flottante. aromatiques polycycliques (HAP), qui est décrit dans le code de bonnes pratiques relatif aux terres et granulats recyclés.
À éviter
Les gravats entrants ne peuvent pas :
- Être contaminés par des fibres d’amiante ou des matériaux qui peuvent contenir de l’amiante, du goudron ou d’autres déchets dangereuxDéchets de toute provenance possédant des propriétés dangereuses. Ils peuvent être nocifs pour les organismes vivants et l'environnement, inflammables, toxiques, oxydants, corrosifs, radioactifs, etc. et/ou polluants tels que suie, peinture à base de plomb, huiles minérales.
- Provenir d’un site où un incendie s’est produit.
- Être issus de travaux d’assainissementTraitement de la pollution affectant un site (sol, eau) afin de le remettre dans son état initial ou du moins atteindre des valeurs fixées légalement. des sols conformément à l’ordonnance sol.
- Être contaminés par une pollution physique de plus de 5 % (masse/masse) de plâtre, verre, bois, béton cellulaire et plastique.
Qualité des granulats recyclés – voir tableau avec normes du Brudalex annexe 22
A éviter
Il est interdit de mélanger un lot de granulats recyclés à des déchets ou des matériaux de meilleure qualité.
Chaque lot de granulats recyclés doit respecter les niveaux de concentration autorisés.
- Métaux lourdsNom générique d'un groupe de métaux de densité relativement élevée, tels que le plomb, le mercure, le zinc et le cadmium. Ces métaux sont présents naturellement dans l'environnement et sont même nécessaires à certains processus naturels. Ils sont toutefois nocifs en concentrations élevées. Les principales sources de métaux lourds sont l'industrie non ferreuse, la combustion de combustibles fossiles, l'incinération de déchets et le trafic.
La concentration totale en métaux lourds doit être inférieure à la norme de concentration reprise en annexe - voir 2e colonne du tableau. Sinon, le test de lixiviation est obligatoire - voir 3e colonne du tableau.
La lixiviation consiste à mettre en solution, sous forme ionique, les métaux recherchés.
- Autres contaminants chimiques que métaux lourds
Ces contaminants doivent avoir une concentration qui est inférieure à la norme de concentration reprise en annexe – voir 2e colonne du tableau.
Disposition particulière : pour les granulats recyclés d’asphalte, granulats recyclés bitumineux et sables tamisés d’asphalte, la concentration totale en hydrocarburesCe sont des composés organiques liquides constitués de carbone et d’hydrogène dérivés du pétrole. Le mazout, l’essence et d’autres types d’huiles minérales en font partie. Ces huiles ont la particularité d’avoir une faible densité. Lorsqu’elles s’infiltrent dans le sol, elles peuvent atteindre l’eau souterraine et y former une couche flottante. aromatiques polycycliques – HAP :- Doit être inférieure aux normes spécifiques aux HAP – voir 3e colonne du tableau ;
- Ne doit pas respecter la norme concernant la concentration totale en huiles minérales (C10-C40).
- La pollution physique est inférieure aux niveaux suivants :
- Polluants flottants : 5,0 cm³/kg de matière sèche ;
- Polluants non-flottants : 1,0 % (masse/masse) ;
- Verre : 2,0 % (masse/masse).
Bon à savoir
L’exploitant soupçonne la présence de contaminants ou sait - par des études antérieures, de l’autocontrôle ou des inventaires - qu’il y a des contaminants qui ne figurent pas dans le tableau de l’annexe 22 ? Dans ce cas, il doit respecter les normes d'intervention pour la zone d’habitat de l’ordonnance sol.
Vous êtes transporteur de granulats recyclés
Obligation d’autorisation préalable
- Vous devez disposer d’un enregistrement pour le transport de déchets.
Conditions à respecter comme transporteur de granulats recyclés
- Transportez uniquement des granulats recyclés provenant de concasseurs autorisés.
- Transportez uniquement des granulats recyclés pour lesquels une déclaration de conformité a été délivrée, celle-ci est en possession du transporteur pendant le transport.
- Regroupez dans un même moyen de transport uniquement des lots de granulats recyclés de même qualité environnementale. Séparez les lots les uns des autres dans des contenants distincts.
- Transportez les granulats recyclés directement vers la destination d’utilisation, sans stockage à un endroit intermédiaire.
Vous êtes utilisateur final de granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol
A éviter
Il est interdit d’utiliser des granulats recyclés dans une zone particulière : zone verte, une zone verte à haute valeur biologiqueValeur reconnue d'un site coté sur base d'une série de critères tels que : la présence d'éléments hydrologiques peu perturbés (sources), la diversité et la rareté des espèces locales de plantes et d'animaux, la présence d'espèces rares, la maturité des végétations (site irremplaçable sauf à très long terme, ex. une forêt séculaire), etc., une zone forestière ou une zone agricole.
Attention
Les données du rapport de gestion de granulats ont été modifiées pour quelque raison que ce soit ? Vous devez obtenir un nouveau rapport de gestion de granulats et donc modifier le volet 2 de la déclaration de conformité.
Utilisation finale temporaire des granulats recyclés
Lorsque les granulats recyclés sont utilisés pour une application temporaire, les granulats recyclés restent des déchets d’un point de vue juridique.
Conditions d’utilisation à respecter
- L’utilisation des granulats recyclés est fonctionnelle pendant la durée du chantier.
- La durée d’utilisation est de maximum 3 ans.
- Évacuez les granulats recyclés à la fin du chantier ou après maximum 3 ans en respectant la procédure de traçabilité des déchets.
Utilisation finale non temporaire des granulats recyclés
Les granulats recyclés ne sont plus considérés comme des déchets : ils ont obtenu la fin du statut de déchets.
Conditions d’utilisation à respecter
Bon à savoir
Inscrivez toutes les conditions suivantes dans le cahier spécial des charges, s’il en existe un.
Les granulats recyclés :
- N’entrainent pas de pollution du sol et de l’eau souterraine.
- N’entrent pas en contact avec les eaux de ruissellement et l’eau souterraine - le revêtement ou la couverture favorisent au maximum l’écoulement de l’eau en dehors de la zone d’utilisation.
- Sont intégrés distinctement du sol, pour pourvoir les repérer et les extraire aisément et séparément s’ils ne sont plus utiles. Les couches de granulats recyclés doivent être nettes et continues pour que le grutier puisse les repérer et les évacuer facilement.
- Ont un rôle de stabilisation ou de support pour la construction.
- Ont une application fonctionnelle. L’épaisseur est justifiée dans la demande de permis d’urbanisme, de permis d’environnement ou, le cas échéant, dans le cahier spécial des charges.
Attention
Pour toute autre application, vous devez introduire une demande d’autorisation écrite à Bruxelles Environnement. Cette demande doit contenir :
- Une description détaillée de l’application et ;
- L’argumentation démontrant l’absence de pollution pour le sol et les eaux souterraines.
Vous utilisez des granulats recyclés pour une application temporaire sur un chantier
Vous pouvez appliquer de façon temporaire des granulats recyclés sur un chantier, par exemple pour aménager un chemin ou une rampe d’accès à un niveau supérieur, à condition :
- De respecter les conditions d’utilisation des granulats recyclés.
- De respecter les obligations fixées dans la demande de permis d’urbanisme, de permis d’environnement ou d’autorisation de chantier pour une utilisation fonctionnellement nécessaire pour le déroulement du chantier.
- De limiter l’utilisation à la durée du chantier et pour une durée maximale de trois ans.
- D’enlever et d’évacuer complètement comme déchets les granulats recyclés à la fin du chantier, et au plus tard trois ans après leur mise en place.
Vous êtes un organisme de gestion de granulats recyclés
Attention
Vous ne pouvez gérer les granulats recyclés que :
- Si vous avez obtenu les autorisations préalables et
- Si vous disposez des moyens techniques et informatiques suffisants.
Autorisation préalable obligatoire pour gérer les granulats recyclés
- Vous devez avoir obtenu un enregistrement auprès de la Région de Bruxelles-Capitale.
Astuce
Vous êtes déjà enregistré dans une autre Région belge ? Notifiez-le à Bruxelles Environnement pour être enregistré d’office en Région de Bruxelles-Capitale.
- Vous disposez d’un système de gestion de la qualité, comportant notamment une description de votre méthodologie de contrôles périodiques.
Vos moyens techniques et informatiques
- Pour pouvoir exercer en tant qu’organisme de gestion de granulats recyclés, vous devez diposer des moyens suivants :
- Un serveur central permettant de recevoir et traiter les informations provenant des systèmes de localisation GPS des exploitants de concasseurs.
- Une plateforme numérique pour l’échange des documents administratifs.
- Un système de traçabilité des granulats recyclés qui ne sont pas utilisés dans ou sur le sol.
- Une procédure permettant d’établir le bilan volumétrique des granulats recyclés.
- Un registre des plaintes.
- Un registre des rapports d’analyse, des déclarations de conformité et des documents de traçabilité.
Votre rôle d’organisme de gestion de granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol
- Analyser les systèmes de gestion de la qualité des exploitants de concasseur lors de leur demande d’enregistrement auprès de Bruxelles Environnement et lors des contrôles périodiques.
- Recevoir les déclarations de conformité envoyée par les exploitants de concasseur pour chaque lot produit.
- Assurer la conformité de l’utilisation finale invoquée des granulats recyclés avec la législation en vigueur.
- Transmettez un rapport de gestion de granulats recyclés à l’exploitant du concasseur et à l’utilisateur final - qu’il s’agisse d’une utilisation temporaire ou non - dans les 5 jours suivants la réception du volet 2 de la déclaration de conformité et uniquement si l’utilisation invoquée est conforme.
- Procédez à des contrôles périodiques des exploitants de concasseur. Délivrez-leur un certificat à la suite de chaque contrôle.
Bon à savoir
Effectuez des contrôles périodiques auprès des exploitants de concasseurs pour chaque quantité de granulats recyclés produits de 10.000 tonnes, avec un maximum de 8 contrôles par an.
Bon à savoir
Effectuez au moins 2 contrôles périodiques auprès des exploitants de concasseurs si la production est inférieure à 10.000 tonnes par an.
- Notifiez les irrégularités à Bruxelles Environnement dans les 5 jours.
- Effectuez, avant le 15 mars de chaque année, un rapport annuel à Bruxelles Environnement. Ce rapport transmet les informations suivantes :
- La quantité de granulats recyclés produite par concasseur, pour une utilisation autre que dans ou sur le sol de la Région de Bruxelles-Capitale.
- La quantité de granulats recyclés utilisée autrement que dans ou sur le sol de la Région de Bruxelles-Capitale en fonction des notifications de réception et des quantités subdivisées par applications.
- Le rapport annuel de votre fonctionnement, y compris le nombre de contrôles périodiques effectués par concasseur.
Terres et granulats recyclés utilisés dans ou sur le sol : vos obligations
- Vous êtes détenteur de déchets : terres excavées et granulats recyclés destinés à être utilisés dans ou sur le sol
- Vous êtes expert sol
- Vous êtes un organisme de gestion de terres
- Vous êtes donneur d’ordre du transport des terres excavées ou des granulats recyclés
- Vous êtes utilisateur final de terres excavées ou de granulats recyclés
Attention
Vous êtes exploitant d’un concasseur ? Consultez d’abord les conditions d’exploiter liées à votre activité.
Attention
Vous êtes transporteur de granulats recyclés ? Consultez d’abord les conditions d’exploiter liées à votre activité.
Bon à savoir
« Utilisation dans ou sur le sol » signifie une application en contact avec le sol, qui ne fait pas partie d’une construction, et qui a pour but de remblayer, niveler, stabiliser, rehausser des terrains. Consultez l’arbre de décision pour vous guider.
Vous êtes détenteur de déchets : terres excavées et granulats recyclés destinés à être utilisés dans ou sur le sol
Qui est « détenteur de déchets » ?
Ce peut être, par ordre de priorité
- Le donneur d’ordre des terrassements sur le lieu d’excavation, par exemple un maître d’ouvrage, un développeur de projet, un titulaire de droits réels ou
- L’entrepreneur responsable des terrassements sur le lieu d’excavation ou
- Le collecteurcollecteur, négociant et courtier, négociant ou courtier des déchets ou
- L’installation de collecte ou de traitement de déchets autorisée pour ces déchets.
Quelles sont vos obligations avant d’utiliser les terres ou les granulats recyclés ?
- Rapport technique
Faites produire un rapport technique par un bureau d’experts en pollution du sol agréé en Région de Bruxelles-Capitale pour déterminer la qualité environnementale des terres sur leur site d’origine ou des granulats recyclés sur le site de concassage.
Bon à savoir
Ce rapport n’est pas obligatoire si les terres :
- Viennent d’une parcelle non reprise à l’inventaire ou reprise uniquement en catégorie 1 et ont un volume inférieur à 250 m³.
- Viennent d’une excavation dans le cadre d’un traitement du sol et sont utilisées sur le même site selon les conditions de la déclaration de conformité du projet d’assainissementTraitement de la pollution affectant un site (sol, eau) afin de le remettre dans son état initial ou du moins atteindre des valeurs fixées légalement. ou de gestion de risque ou d’un traitement à durée limitée conforme aux dispositions de l’ordonnance sols.
- Sont réutilisées sur place en voirie, sur une parcelle qui n’est pas en catégorie 0.
- Viennent d’un terrain hors de la Région de Bruxelles-Capitale, à condition que ce terrain ne présente pas d’indice de pollution selon les critères applicables sur ces terres et que la quantité soit inférieure à 250 m³.
Bon à savoir
Si les terres viennent d’une autre Région belge, vous pouvez utiliser le rapport relatif à l’utilisation de ces terres à deux conditions : ce rapport
- Est produit par un expert en pollution du sol agréé et
- Comprend une évaluation des conditions d’utilisation qui sont d’application en Région de Bruxelles-Capitale.
- Contrôle par un organisme de gestion enregistré
Faites parvenir le rapport technique, tel que précisé au point 1, à un organisme de gestion de terres.
L’organisme de gestion dispose de 30 jours pour :
- Approuver ou refuser le rapport technique.
- Demander des compléments. Après réception des compléments, il dispose de 15 jours supplémentaires pour accepter ou refuser le rapport technique ou demander à nouveau des compléments.
Le rapport technique est approuvé ?
L’organisme de gestion :
- Peut alors fixer d’éventuelles conditions d’utilisation des terres ou granulats recyclés.
- Vous notifie l’approbation, ainsi qu’au titulaire de droit réel de la parcelle d’où les terres proviennent.
- Déclaration d’envoi ou déclaration d’utilisation
Avant le transport des terres, transmettez une déclaration d’envoi préalable à l’organisme de gestion de terres.
Avant d’utiliser les terres sur la même parcelle d’où elles ont été excavées, transmettez une déclaration d’utilisation à l’organisme de gestion de terres.
Celui-ci dispose ensuite de 5 jours pour approuver - il délivre alors une autorisation de transport ou d’utilisation - ou refuser ou demander des compléments.
- Rapport de gestion de terres ou déclaration finale
Une fois les terres ou granulats recyclés utilisés, vous recevez de la part de votre organisme de gestion le rapport de gestion de terres ou en cas d’utilisation dans le cadre d’un traitement autorisé par Bruxelles Environnement la déclaration finale, validant la fin du statut de déchets.
Vous êtes Expert Sol
- Produisez un rapport technique basé sur le code de bonnes pratiques relatifs aux terres et granulats recyclés pour déterminer la qualité environnementale des terres et granulats recyclés qu’il est prévu d’utiliser.
Bon à savoir
Le rapport technique est à charge du détenteur des déchets.
Attention
Vous constatez une irrégularité ? Notifiez-la à l’organisme de gestion de terres, dans les 5 jours.
Vous êtes un organisme de gestion de terres
Attention
Vous ne pouvez gérer les terres excavées que :
- Si vous avez obtenu les autorisations préalables et
- Si vous disposez des moyens techniques et informatiques suffisants.
Autorisation préalable obligatoire pour gérer les terres excavées
- Vous devez avoir obtenu un enregistrement auprès de la Région de Bruxelles-Capitale.
Astuce
Vous êtes déjà enregistré dans une autre Région belge ? Notifiez-le à Bruxelles Environnement pour être enregistré d’office en Région de Bruxelles-Capitale.
- Vous disposez d’un système de gestion de la qualité.
Vos moyens techniques et informatiques
- Pour pouvoir exercer en tant qu’organisme de gestion de terres, vous devez disposer des moyens suivants :
- Une plateforme numérique pour l’échange des documents administratifs .
- Un système de traçabilité des terres et granulats recyclés qui sont utilisés dans ou sur le sol .
- Une procédure permettant d’établir le bilan volumétrique des terres et granulats recyclés dans ou sur le sol.
- Un registre des plaintes.
- Un registre des rapports techniques y compris les approbations.
- Un registre des autorisations de transport.
- Un registre des rapports de gestion de terres.
Votre rôle d’organisme de gestion de terres destinés à être utilisés dans ou sur le sol
- Vous disposez de 30 jours après la réception du rapport technique pour l’approuver, demander des compléments ou le refuser.
- Transmettez le document d’approbation du rapport technique au titulaire de droit réel de la parcelle d’où les terres ont été excavées.
- Transmettez, dans les 5 jours après la réception de la déclaration préalable d’envoi ou d’utilisation d’un lot, une autorisation de transport ou d’utilisation au donneur d’ordre du transport et au détenteur des déchets.
- Transmettez un rapport de gestion de terres à l’utilisateur finale. Ce document confirme que l’utilisation de granulats recyclés ou terres excavées dans ou sur le sol satisfait aux conditions de l’approbation du rapport technique et de l’autorisation de transport.
Attention
Vous constatez une irrégularité ? Dans les 5 jours avertissez Bruxelles Environnement.
Vous êtes donneur d’ordre du transport des terres excavées ou des granulats recyclés
- Assurez-vous que l'utilisation des terres et granulats recyclés n'entrave pas un traitement ou une étude à faire.
- Avant le transport, envoyez la déclaration d’envoi préalable à l’organisme de gestion. Dans les 5 jours, celui-ci vous transmettra l’autorisation de transport ou son refus.
- Vous disposez de 5 jours après le transport pour envoyer les documents de traçabilité à l’organisme de gestion.
Vous êtes utilisateur final de granulats recyclés ou de terres excavées
Conditions de traçabilité
- Notifiez la déclaration de réception de terres ou de granulats recyclés à l’organisme de gestion dans un délai de 15 jours après la réception ou l’utilisation de terres ou de granulats recyclés dans ou sur le sol. Ce document doit confirmer la quantité livrée et l’utilisation prévue.
- L’organisme de gestion vous transmettra le rapport de gestion de terres. Ce document confirme que l’utilisation de granulats recyclés ou terres excavées satisfait aux conditions de l’approbation du rapport technique et de l’autorisation du transport.
Bon à savoir
En cas de traitement dans le but d’assainir les terres, la déclaration finale, transmise par Bruxelles Environnement, remplace le rapport de gestion des terres.
Le rapport de gestion de terres ou la déclaration finale valide la fin du statut de déchets de vos granulats recyclés ou de vos terres.
Conditions d’utilisation générales
A éviter
Il est interdit :
- De mélanger différents lots de terres ou de granulats recyclés qui ont des qualités environnementales différentes.
- De mélanger différents lots de terres ou de granulats recyclés avec d’autres matériaux.
De cette manière, si un lot non mélangé n’est pas autorisé, il en sera de même pour un lot mélangé.
- Les terres excavées et les granulats recyclés respectent les normes d’assainissement reprises à l’annexe de l’ordonnance sols.
- Conditions d’utilisation spécifiques aux terres excavées :
- La teneur en pierres ou matériaux pierreux étrangers au sol n’excède pas 5% en masse.
- La granulométrie des pierres ou matériaux pierreux étrangers au sol est inférieure ou égale à 50 mm.
- La teneur en matériaux étrangers au sol, autres que les matériaux pierreux, n'excède pas 1% en masse et en volume.
- Elles ne contiennent pas de déchets dangereuxDéchets de toute provenance possédant des propriétés dangereuses. Ils peuvent être nocifs pour les organismes vivants et l'environnement, inflammables, toxiques, oxydants, corrosifs, radioactifs, etc..
- Elles ne contiennent pas d’espèces animales ou végétales exotiques considérées comme invasives par les réglementations au sens de l’ordonnance nature.
- Conditions d’utilisation spécifiques pour les granulats recyclés utilisés dans ou sur le sol :
- La teneur en déchets autres que les granulats recyclés n’excède pas 1% en masse et en volume.
- L’épaisseur de la couche de granulats recyclés est limitée à celle strictement nécessaire au projet de construction.
A éviter
Vous ne pouvez pas utiliser de granulats recyclés dans une « zone particulière » : en zone verte, zone verte à haute valeur biologiqueValeur reconnue d'un site coté sur base d'une série de critères tels que : la présence d'éléments hydrologiques peu perturbés (sources), la diversité et la rareté des espèces locales de plantes et d'animaux, la présence d'espèces rares, la maturité des végétations (site irremplaçable sauf à très long terme, ex. une forêt séculaire), etc., zone forestière ou zone agricole.
Bon à savoir
Si les granulats recyclés sont utilisés dans une « zone d’habitat », la granulométrie doit être inférieure à 4 mm. Sauf s’ils sont utilisés dans des applications spécifiques tel que prévu dans le code de bonnes pratiques relatifs aux terres et granulats recyclés.
- Conditions d’utilisation spécifiques pour les terres excavées ou granulats recyclés en dehors d’une construction afin de préserver au maximum les fonctions écosystémiques :
- Le taux de matière organique dans la zone de racine déjà construite est de 2% minimum.
- La capacité d’infiltration du sol existant est préservée.
- L’érosion est évitée.
- La qualité de la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore). originelle du sol et du terrain avant le démarrage des travaux est préservée.
Conditions d’utilisation sur une même parcelle ou une zone de travail
Attention
Trois exceptions existent sur les conditions d’utilisation de terres générales :
- Les terres sont utilisées sur la parcelle d’où elles viennent ou
- Les remblais préexistent sur une même parcelle ou
- Les remblais préexistent sur une zone de travail.
Si les terres excavées sont utilisées sur la parcelle d’où elles viennent
Les concentrations en polluants doivent alors être inférieures à 80 % des normes d'intervention définies dans l'ordonnance sols. Les terres doivent alors respecter les deux conditions suivantes.
- Elles ne risquent pas d’augmenter la pollution du sol pour les groupes de polluants qui :
- Dépassent les normes d’assainissementTraitement de la pollution affectant un site (sol, eau) afin de le remettre dans son état initial ou du moins atteindre des valeurs fixées légalement. dans le sol existant sur la zone d’utilisation, en périphérie immédiate de la fouille et
- Ne font pas partie des groupes de polluants à assainir.
- Les polluants ne constituent pas des substances qui nécessitent d’être traitées par assainissement, en respect de l’ordonnance sols.
Si les remblais préexistants sont excavés sur une même parcelle
Vous pouvez les réutiliser dans ou sur le sol, sur la même parcelle aux conditions suivantes :
- Ils présentent exclusivement une pollution orpheline en hydrocarburesCe sont des composés organiques liquides constitués de carbone et d’hydrogène dérivés du pétrole. Le mazout, l’essence et d’autres types d’huiles minérales en font partie. Ces huiles ont la particularité d’avoir une faible densité. Lorsqu’elles s’infiltrent dans le sol, elles peuvent atteindre l’eau souterraine et y former une couche flottante. aromatiques polycycliques (HAP) et/ou métaux lourdsNom générique d'un groupe de métaux de densité relativement élevée, tels que le plomb, le mercure, le zinc et le cadmium. Ces métaux sont présents naturellement dans l'environnement et sont même nécessaires à certains processus naturels. Ils sont toutefois nocifs en concentrations élevées. Les principales sources de métaux lourds sont l'industrie non ferreuse, la combustion de combustibles fossiles, l'incinération de déchets et le trafic..
- Leur teneur en matériaux étrangers au sol, autres que les matériaux pierreux, est inférieure ou égale à 1% en masse et en volume.
- Ils ne contiennent pas de déchets dangereuxDéchets de toute provenance possédant des propriétés dangereuses. Ils peuvent être nocifs pour les organismes vivants et l'environnement, inflammables, toxiques, oxydants, corrosifs, radioactifs, etc. et ne constituent eux-mêmes pas un déchet dangereuxDéchets contenant des substances dangereuses : inflammables (hydrocarbures), nocives (pesticides), oxydantes (nitrates), corrosives (acides), radioactives (isotopes)..
- Ils ne génèrent pas de risque ou de restriction d’usage définis par l’ordonnance sols.
- Ils sont réutilisés dans une zone de la parcelle où est présent un remblai existant de même nature dont les concentrations maximales et moyennes en HAP et métaux lourds sont égales ou supérieures.
- Ils ne dépassent pas les limites horizontales et la profondeur du remblai préexistant.
Si les remblais préexistants sont excavés dans une zone de travail
Les remblais existants peuvent être utilisés dans ou sur le sol, dans une zone de travail :
- Si ils présentent exclusivement une pollution orpheline en hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) et/ou métaux lourds.
- Si les concentrations en polluants sont inférieures à 80 % des normes d’intervention telles que définies dans l’ordonnance sols.
Ces remblais doivent respecter les conditions suivantes :
- Ils n’entrainent pas l’inscription d’une parcelle ou la modification de la catégorie d’une parcelle dans l’inventaire de l’état du sol.
- Ils ne génèrent pas de risque ou de restriction d’usage définie par l’ordonnance sols.
- Ils ne risquent pas d’accroître la pollution du sol.
- Ils sont réutilisés dans une zone où un remblai préexistant de même nature est présent.
- Ils ne dépassent pas les limites horizontales et la profondeur du remblai préexistant.
Bon à savoir
En dérogation des conditions générales d’utilisation, vous pouvez utiliser des terres qui sont intégrées dans des granulats recyclés soit à l’aide d’un liant , soit qui ne se mélangent pas avec le sol en respectant les conditions d’utilisation des granulats recyclés.
Délais pour vous mettre en conformité
La date de publication du Brudalex 3.0 au Moniteur belge, c.à.d. le 13/02/2025, fixe les délais à respecter pour vous mettre en conformité.
Les dates butoirs exposées ci-dessous vous permettent d’anticiper les délais nécessaires pour préparer ou mettre à jour votre exploitation.
Les délais fixés par l’arrêté Brudalex 3.0 prévoient le temps nécessaire pour effectuer vos démarches. Tenez toutefois compte des délais administratifs.
Pour vous mettre en conformité, veuillez respecter les dates d’échéance suivantes :
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Exploitation |
Enregistrement |
Modification du permis d’environnement |
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Organisme de gestion des granulats recyclés ou terres |
01/09/2026 Obtention de l’enregistrement |
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Concasseur fixe |
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01/03/2027 Transmettez le formulaire de l’annexe 20 à Bruxelles Environnement. Attention : Les conditions d’exploiter telles que reprises dans votre permis d’environnement seront remplacées par celles du Brudalex 3.0 à partir du 13/08/2027 !
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Concasseur mobile ou situé en dehors de la Région de Bruxelles-Capitale |
01/08/2027 Obtention de l’enregistrement Jusqu’à la fin de ce délai, vous pouvez poursuivre votre activité sans enregistrement. |
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Traçabilité :
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13/08/2027 Mise en place de la procédure |
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Bon à savoir
Dès que des organismes de gestion sont enregistrés en Région de Bruxelles-Capitale (RBC), certaines dispositions de Brudalex 3.0 pourront entrer en vigueur rapidement :
- Les demandes de modification du permis d'environnementLe permis d'environnement, anciennement appelé permis d'exploiter « commodo-incommodo », est un document qui contient les dispositions techniques que l'exploitant d'une installation (p. ex. station-service, imprimerie, nettoyage à sec, etc.) doit respecter. Les conditions fixées par l'administration ont pour objectif d'assurer la protection contre les dangers, nuisances ou inconvénients qu'une installation ou une activité est susceptible de causer, directement ou indirectement, à l'environnement, à la santé ou à la sécurité de la population, en ce compris de toute personne se trouvant à l'intérieur de l'enceinte d'une installation sans pouvoir y être protégée en qualité de travailleur. En savoir plus sur le permis d'environnement pour les exploitants d'un concasseur en RBC ;
- Les demandes d'enregistrement pour les exploitants d'un concasseur mobile en/hors RBC et fixe hors RBC ;
- L'introduction et le suivi des rapports technique par les experts en pollution du sol.
Les exploitants d'un concasseur qui ont obtenu leur adaptation de permis d'environnement ou leur enregistrement seront autorisés de mettre à disposition des granulats recyclés qui répondent aux nouvelles normes du Brudalex 3.0. D'autre part, l'utilisateur final ne nécessitera plus d'autorisation à chaque utilisation de granulats recyclés.
Liens et documents
Liens utiles
Vous préférez un schéma afin de déterminer vos droits et devoirs ?
- Organigramme – chapitre 8 : résumé des étapes de traitement des granulats recyclés travaillés avec un liant ou ne se mélangeant pas avec le sol
- Organigramme – chapitre 9 : résume des étapes de traitement des terres et granulats recyclés utilisés dans ou sur le sol
Listes utiles
A télécharger
Code de bonnes pratiques
Exploitation de concasseur
- Formulaire de demande d’enregistrement en tant qu’exploitant d’un concasseur pour la production de granulats recyclés (.docx)
- Formulaire de demande de permis d’environnement en tant qu’exploitant d’un concasseur pour la production de granulats recyclés – informations complémentaires (.docx)
- Annexe 19 : Contenu minimum pour la déclaration de conformité (.pdf)
- Annexe 20 : Contenu minimum pour la demande d’enregistrement ou de permis d’environnement pour l’exploitation d’un concasseur (.pdf)
- Liste des éléments pour le Système de gestion de qualité pour les exploitants d’un concasseur pour la production de granulats recyclés (.pdf)
Organisme de gestion de granulats recyclés ou terres
- Formulaire de demande d’enregistrement en tant qu’organisme de gestion de granulats recyclés ou de terres (.docx)
- Annexe 21 : Contenu minimum pour la demande d’enregistrement comme organisme de gestion (.pdf)
- Liste des éléments pour le Système de gestion de qualité pour les organismes de gestion pour les granulats recyclés ou les terres (.pdf)
Transport de déchets