Déchets municipaux

Indicateur - Actualisation : Août 2024

636.682 tonnes de déchets municipaux ont été produits en 2022 en Région bruxelloise. Parmi ceux-ci, 33,3% ont été recyclés ou réutilisés, et la majorité est incinérée avec récupération d’énergie. En 2022, le Bruxellois moyen a généré 263 kg de déchets ménagers, quantité qui est restée relativement stable ces dernières années. Le sac blanc se composait de près de 2/3 de matériaux recyclables. Mieux trier, mais aussi réutiliser, composter, réparer et surtout éviter les déchets est donc essentiel si l’on veut améliorer ces résultats.

Production des déchets municipaux

En 2022, 636.682 tonnes de déchets municipaux ont été générés en Région bruxelloise, dont environ la moitié par les ménages (321.350 tonnes). L’autre moitié (315.332 tonnes) concerne des déchets assimilés, dont près de 235.000 tonnes de déchets professionnels et 80 500 tonnes d'autres sources (poubelles publiques, nettoyage des rues, déchets de marché...). Les quantités totales de déchets ménagers collectés en Région de Bruxelles-Capitale sont restées assez stables de 2014 à 2019. Bruxelles Propreté collecte chaque année quelque 71% des déchets municipaux à Bruxelles, le reste étant collectés par des opérateurs privés.

Pas de diminution de la production de déchets municipaux ou de déchets ménagers en Région bruxelloise

Sources : rapports de divers acteurs de la collecte des déchets

La quantité de déchets ménagers par habitant a connu une évolution similaire à celle de la quantité totale de déchets ménagers (voir ci-dessous). On ne constate donc pas de réduction de la quantité de déchets ménagers collectés par habitant ces dernières années mais la quantité totale n’augmente toutefois pas aussi fort que la population. En 2022, le Bruxellois moyen a généré quelque 263 kg de déchets ménagers (voir figure ci-dessous). Si l'on considère l'ensemble des déchets municipaux, 521 kg de déchets par habitant ont été produits en 2022.

Stabilisation des déchets ménagers par habitant en Région bruxelloise

Sources : rapports de divers acteurs de la collecte des déchets

En raison d’un changement de méthodologie introduit à partir de l’année de rapportage 2020 dans le calcul des quantités de déchets municipaux, ménagers et assimilés, il est impossible de comparer les données antérieures et postérieures à ce changement. Les données à partir de 2020 ne peuvent donc pas non plus être évaluées par rapport aux objectifs du Plan de Gestion des Ressources et des Déchets, fixés pour la révision du mode de calcul.

Selon les estimations, un tiers de la quantité de déchets ménagers collectés par Bruxelles Propreté serait d’origine professionnelle. Parmi les déchets résiduelsLes déchets résiduels sont les déchets qui restent après avoir trié les déchets recyclables. collectés en porte-à-porte en 2019, 29% n’auraient pas été produits par des ménages. La part de déchets assimilés dans les PMC et les papiers-cartons est estimée à une moyenne respectivement de 22 et 28% sur la période 2016-2019 (IBSA, 2020).

Traitement des déchets municipaux 

La directive-cadre européenne sur les déchets établit une hiérarchie des déchets, avec un ordre préférentiel pour la gestion et l'élimination des déchets. Elle donne la priorité à la prévention des déchets, suivie de la réutilisation, du recyclageToute opération de valorisation par laquelle les déchets sont retraités en produits, matières ou substances aux fins de leur fonction initiale ou à d’autres fins. Cela inclut le retraitement des matières organiques, mais n’inclut pas la valorisation énergétique, la conversion pour l’utilisation comme combustible ou pour des opérations de remblayage. Ces opérations impliquent une modification structurelle (physique ou chimique) de la matière. Le recyclage peut impliquer différentes actions de prétraitement comme, par exemple, le démantèlement., d'autres formes de valorisationToute opération dont le résultat principal est que des déchets servent à des fins utiles en remplaçant d’autres matières qui auraient été utilisées à une fin particulière, ou que des déchets soient préparés pour être utilisés à cette fin, dans l’usine ou dans l’ensemble de l’économie. (comme l'incinération avec récupération d'énergie) et enfin de l'élimination (comme l'incinération sans récupération d'énergie ou la mise en décharge). La directive-cadre impose également des objectifs européens en matière de préparation en vue du réemploi et du recyclage, qui ont été repris dans le Plan bruxellois des Ressources et des Déchets. Ils impliquent que d’ici 2025, 55% du poids des déchets municipaux soient préparés en vue du réemploi et du recyclage. Ce taux devrait atteindre respectivement 60% et 65% d’ici 2030 et 2035. Il devait être de 50% pour les déchets ménagers en 2020.

La directive-cadre sur les déchets a uniformisé la méthode de calcul et depuis 2020, la nouvelle méthode de calcul a été appliquée pour calculer le taux de réutilisation et de recyclage à partir de l’année de rapportage 2020 : seuls les déchets municipaux réellement recyclés ou préparés en vue du réemploi sont pris en compte. Auparavant, seuls les déchets ménagers étaient pris en compte et tous les déchets triés sélectivement étaient comptabilisés. En raison du changement de méthodologie, les données antérieures et postérieures à la modification  ne peuvent pas être comparées. Les indicateurs d'évaluation du Plan de Gestion des Ressources et Déchets (PGRD) sont calculés selon la méthodologie appliquée lors de la rédaction du plan en 2018, afin de garantir la continuité et la lisibilité, et ne sont donc pas comparables aux indicateurs présentés ici (rapport d’activité du PGRD).

En 2022, 5.109 tonnes de déchets municipaux ont été préparées en vue du réemploi (0,8%) et 206.754 tonnes ont été recyclées (32,5%). Le taux de réemploi et recyclage était donc de 33,3% pour les déchets municipaux. Il s'agit d'une baisse par rapport à 2021, due en partie à une correction dans le calcul des déchets collectés sélectivement. Les taux de recyclage stagnent autour de 34 %, alors que la moyenne belge est estimée à 55,2 % en 2021, bien qu'il faille comparer avec prudence les performances belges à celles d'une région urbaine. L'objectif de recyclage des déchets municipaux n'a donc pas été atteint en RBC.

Le taux de réutilisation et de recyclage des déchets municipaux stagne

Sources : rapports de divers acteurs de la collecte des déchets

La majorité des déchets municipaux de la Région bruxelloise sont toutefois toujours incinérés avec récupération d’énergie  (424.318 tonnes, soit 66,6% en 2022). Une part relativement faible est valorisée par d'autres moyens (55 tonnes), incinérée sans récupération d’énergie (25 tonnes), mise en décharge (630 tonnes) ou éliminée sans mise en décharge (2 tonnes, voir ci-dessous).

Outre les déchets résiduelsLes déchets résiduels sont les déchets qui restent après avoir trié les déchets recyclables. (déchets résiduels et le résidu après séparation des déchets PMC) les principaux flux sont le papier et carton (13%), les biodéchets (7%), les encombrants (5%) et le verre (5%). Les autres déchets, qui se composent des déchets chimiques, des déchets de nettoyage de rues, des médicaments, des déchets de marchés, et des emballages contenant des substances dangereuses, représentent 4% des déchets municipaux. Seule une petite partie de ce flux est recycléLe recyclage consiste à décomposer les déchets pour en faire de nouveaux matériaux. Par exemple : des déchets inertes sont broyés pour produire des agrégats qui seront utilisés dans des fondations de voiries. ou réutilisé. On voit que les autres flux collectés sélectivement sont principalement recyclés ou préparés en vue du réemploi. Les métaux et le verre récupérés après l'incinération des déchets sont encore recyclés ou downcyclés. Les déchets encombrants ne sont pas considérés comme faisant l'objet d'une collecte sélectiveCollecte de certains flux de déchets, préalablement triés, en vue d'une valorisation ou d'un traitement spécifique. La collecte sélective s'applique autant aux déchets ménagers qu'aux déchets industriels., sauf s'ils ont été collectés par des entreprises de l'économie sociale, car une grande partie d'entre eux ne sont pas ou ne peuvent pas être recyclés ou réutilisés.

Comme démontré ci-dessus, 1% seulement des déchets municipaux est actuellement préparé en vue du réemploi. Les flux préparés en vue du réemploi sont le textile (2.384 tonnes), les encombrants (1.548 tonnes), le bois (927 tonnes) et les déchets d'équipements électriques et électroniques (251 tonnes). Une partie des déchets d'équipements électriques et électroniques (DEEE, 55 tonnes) est traitée autrement :

Une petite fraction des déchets bruxellois est encore incinérée sans récupération d'énergie (DEEE) ou mise en décharge (piles, DEEE, emballages textiles, plastique provenant de cartons à boissons (PolyAl)). Cela ne se fait toutefois plus sur le territoire de Bruxelles mais en dehors de la Région. Les quantités indiquées ci-dessous concernent donc les déchets collectés à Bruxelles mais qui ne sont pas nécessairement traités au sein de la Région.

Traitement des déchets municipaux en 2022 : principalement incinération avec récupération d'énergie

Sources : rapports de divers acteurs de la collecte des déchets

DEEE = déchets d'équipements électriques et électroniques

Autre = les déchets chimiques, déchets de nettoyage de rues, médicaments, de marchés, huiles minérales, emballages contenant des substances dangereuses, déchets provenant du ramonage de cheminées

Déchets résiduels = déchets résiduels et résidus PMC

Quelles sont les marges d’amélioration ?

Au niveau du tri et de la collecte sélectiveCollecte de certains flux de déchets, préalablement triés, en vue d'une valorisation ou d'un traitement spécifique. La collecte sélective s'applique autant aux déchets ménagers qu'aux déchets industriels. des déchets ménagers, il y a encore beaucoup de potentiel d’amélioration pour plusieurs flux. Ainsi, le sac blanc des déchets ménagers contiendrait encore par exemple 62% de flux de matériaux recyclables (en poids), tels que plastiques, textile et maroquinerie, verre, métal, papier et cartons, mais essentiellement des déchets organiques (quelque 39%). L’obligation de tri des biodéchets (les déchets alimentaires) a dès lors été introduite à partir de 2023 pour les ménages et les entreprises. Cela devrait permettre d'orienter plus de déchets organiques vers le bon flux afin qu'ils puissent être mieux utilisés, par exemple en les convertissant en biogazLe biogaz est le gaz produit par la fermentation de matières organiques animales ou végétales. et en compostProcessus naturel de transformation de la matière organique sous l’action d’organismes vivants, dans des conditions contrôlées, en humus et nutriments pour le sol et ses habitants. de qualité. Selon Bruxelles Propreté, depuis l'introduction de l'obligation de tri, de plus en plus de biodéchets sont collectés (8 000 tonnes de plus en 2023 qu'en 2022) et la demande de conteneurs orange n'a jamais été aussi grande. Le compostageProcédé biologique de conversion et de valorisation des substrats organiques (déchets organiques, etc.) en un produit stabilisé, semblable à un terreau, riche en composés humiques. est aussi vivement encouragé, notamment au moyen de 200 nouveaux composts de quartier. La gamme d’emballages acceptés dans le sac bleu a par ailleurs été élargie en 2021, de sorte qu’il accepte désormais (pratiquement) tous les emballages en plastique. En élargissant et en simplifiant la gamme d’emballages PMC acceptés, on espère augmenter le pourcentage de recyclageToute opération de valorisation par laquelle les déchets sont retraités en produits, matières ou substances aux fins de leur fonction initiale ou à d’autres fins. Cela inclut le retraitement des matières organiques, mais n’inclut pas la valorisation énergétique, la conversion pour l’utilisation comme combustible ou pour des opérations de remblayage. Ces opérations impliquent une modification structurelle (physique ou chimique) de la matière. Le recyclage peut impliquer différentes actions de prétraitement comme, par exemple, le démantèlement. des déchets d'emballages en plastique, un groupe qui constitue encore 7% du sac blanc.

En moyenne, le sac blanc est composé de 2/3 de matériaux recyclables

Source : Bruxelles Propreté, 2023

Avec d’autres mesures - comme l’introduction d’une collecte sélectiveCollecte de certains flux de déchets, préalablement triés, en vue d'une valorisation ou d'un traitement spécifique. La collecte sélective s'applique autant aux déchets ménagers qu'aux déchets industriels. obligatoire des textiles et des matelas ou l'interdiction de l'utilisation d'emballages jetables dans les institutions publiques - et formes de soutien, on espère augmenter le recyclageToute opération de valorisation par laquelle les déchets sont retraités en produits, matières ou substances aux fins de leur fonction initiale ou à d’autres fins. Cela inclut le retraitement des matières organiques, mais n’inclut pas la valorisation énergétique, la conversion pour l’utilisation comme combustible ou pour des opérations de remblayage. Ces opérations impliquent une modification structurelle (physique ou chimique) de la matière. Le recyclage peut impliquer différentes actions de prétraitement comme, par exemple, le démantèlement. et la préparation en vue du réemploi des déchets. Pourtant, il n'est pas évident pour chaque Bruxellois de trier ses (bio)déchets (étude Behaven, 2023 et Citizen Waste, 2024).

Outre l’amélioration du tri et du recyclage, il y a aussi une grande marge d’amélioration au niveau de la prévention des déchets. Le Challenge Zéro Déchet, par exemple, nous a appris qu’il était possible pour des ménages de produire jusqu’à 5 fois moins de déchets résiduelsLes déchets résiduels sont les déchets qui restent après avoir trié les déchets recyclables. que le Bruxellois moyen en triant mieux pour faire fondre leur sac de déchets résiduels, mais aussi en appliquant le réemploi, la réparation, le compostageProcédé biologique de conversion et de valorisation des substrats organiques (déchets organiques, etc.) en un produit stabilisé, semblable à un terreau, riche en composés humiques., la consommation consciente, etc.

L'incinération des déchets contribuant aux émissions de gaz à effet de serreGaz qui absorbe une partie des rayons solaires en les redistribuant sous la forme de radiations, qui rencontrent d'autres molécules de gaz, répétant ainsi le processus et créant l'effet de serre, d'où augmentation de la chaleur. Les principaux gaz à effet de serre dont la principale origine est liée à des activités humaines, sont le gaz carbonique (CO2), le méthane (CH4) et l'ozone troposphérique (O3)., moins de déchets résiduels signifie moins de gaz à effet de serre. C'est pourquoi le Plan Régional Air-Climat-Energie (PACE) prévoit de réduire les flux de déchets incinérés de 30% d'ici 2030 (voir l'indicateur "Plans environnementaux pluriannuels"). Et moins de déchets, c'est aussi moins de camions poubelles dans les rues, moins d'émissions, moins de bruit, etc. Enfin, réduire la production de déchets, c'est aussi préserver la planète, car chaque kilo de déchets évité permet d’économiser 60 kilos de ressources dans le monde entier.