Énergie d'origine renouvelable

Energie produite à partir de sources renouvelables en Région bruxelloise

Indicateur - Actualisation : décembre 2025

Le potentiel de production d'énergie renouvelableL’énergie renouvelable est une énergie produite à partir de sources non fossiles renouvelables, à savoir : énergie éolienne, solaire, aérothermique, géothermique, hydrothermique, marine et hydroélectrique, biomasse, gaz de décharge, gaz des stations d’épuration d’eaux usées et biogaz. (DIRECTIVE 2009/28/CE) sur le territoire régional est relativement réduit.
En 2023, la consommation totale d'énergie d’origine renouvelable en Région de Bruxelles-Capitale (sous forme d’électricité et de chaleur, et via le transport) s’élève à 926 GWh.
La plus grande part de l'électricité et de la chaleur consommée est issue de l'exploitation de la biomasseEnsemble des végétaux et des animaux, ainsi que des déchets organiques qui leur sont associés. La biomasse végétale provient de la photosynthèse et constitue une source d'énergie renouvelable. et du solaire.

L’augmentation de la production d’énergie renouvelable comme objectif

Les énergies produites à partir de sources renouvelables correspondent à des énergies dont l'exploitation ne puise pas dans des stocks de ressources limités ou fossiles. Elles proviennent par exemple du rayonnement solaire (exploité pour sa chaleur ou pour la production d’électricité), de l’énergie cinétique du vent, de la chaleur présente dans l’air, les sols ou l’eau, de la biomasseEnsemble des végétaux et des animaux, ainsi que des déchets organiques qui leur sont associés. La biomasse végétale provient de la photosynthèse et constitue une source d'énergie renouvelable..

Les sources d’énergie renouvelableL’énergie renouvelable est une énergie produite à partir de sources non fossiles renouvelables, à savoir : énergie éolienne, solaire, aérothermique, géothermique, hydrothermique, marine et hydroélectrique, biomasse, gaz de décharge, gaz des stations d’épuration d’eaux usées et biogaz. (DIRECTIVE 2009/28/CE) (ou SER) offrent, de façon générale, nombre d’avantages et d’opportunités telles que la réduction de la dépendance énergétique, en particulier aux combustibles fossiles et la limitation de l'impact de leur consommation sur l’environnement, l’amélioration de la sécurité d’approvisionnement, la création d’emplois locaux, ou encore la stimulation de la recherche et de l’innovation. 

L'augmentation de la production d'énergie issue de sources renouvelables est un objectif essentiel du Paquet « Une énergie propre pour tous les Européens », et en particulier de la directive 2018/2001. Cette directive a pour but de promouvoir l'utilisation accrue des énergies renouvelables et prévoit un objectif contraignant de 32 % pour la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d'énergie de l'Union européenne d'ici à 2030. Cet objectif a été réparti entre les États membres. Pour la Belgique, la part de référence minimale d’énergie renouvelable a été fixée à 13 % à partir de 2021. Cet effort est partagé entre l’État fédéral et les régions du pays, conformément à un accord de coopération signé le 22 septembre 2023. 

La Région bruxelloise s’engage dans cet accord à produire en 2023 au moins 855 GWh d'énergie à partir de sources renouvelables. Il faut noter que l’objectif bruxellois est formulé en valeur absolue (GWh) et non en valeur relative (pourcentage). Si les contributions (en valeur absolue) des différentes entités ne suffisent pas à atteindre la part de référence de 13% au niveau national, le déficit à combler est réparti entre les entités selon une clé de répartition. C’était notamment le cas en 2021, où l’objectif “final” de la Région Bruxelles-Capitale avait donc été réhaussé. 

L’UE a mis à jour ses règles énergétiques dans le cadre du pacte vert pour l’Europe et de son paquet « Fit for 55 », qui vise à aligner ces règles sur son objectif de neutralité climatique d’ici à 2050. Dans ce contexte, la directive 2018/2001 a été révisée en 2023, fixant un nouvel objectif global contraignant de 42,5 % pour 2030. Par conséquent, la Belgique et la Région bruxelloise devront rehausser leurs contributions dans les années à venir pour répondre à cette ambition accrue. 

Potentiel de développement des énergies renouvelables dans la Région bruxelloise

En raison de son contexte dense et fortement urbanisé, la RBC doit faire face à de nombreuses contraintes ou spécificités dont, notamment :

• l’absence de potentiel en matière de grandes installations hydroélectriques ou de grands champs photovoltaïques,
• le potentiel très limité de grand éolien sur son territoire,
• les conditions règlementaires d’implantation de projets de valorisation énergétiqueUtilisation de déchets combustibles en tant que moyen de production d'énergie, par incinération directe avec ou sans autres combustibles, ou par tout autre procédé, mais avec récupération de la chaleur. La valorisation énergétique consiste à utiliser le pouvoir calorifique du déchet en le brûlant et en récupérant cette énergie sous forme de chaleur ou d'électricité. Elle peut être réalisée en usine d'incinération ou cimenterie. de la biomasse et les problèmes de qualité de l’air qui y sont liés,
• la forte proportion de propriétaires-bailleurs et de copropriétés,
• la présence d’un réseau de distribution de gaz étendu.

Si ces contraintes sont réelles et significatives, il convient aussi de noter que la Région dispose d’un atout majeur : son réseau électrique dense et très maillé. Celui-ci est propice à faciliter l’injection des productions non autoconsommées des installations décentralisées, maximisant de ce fait l’exploitation de ces productions par limitation des pertes. Dans ce cadre, l’énergie solaire - et plus particulièrement le photovoltaïque - présente un potentiel évident. Par ailleurs, d’autres opportunités existent telles que la présence d’un sous-sol favorable à la géothermie verticale de faible profondeur.

Evolutions de la politique régionale en matière de renouvelables

Depuis 2005, la RBC soutient les énergies renouvelables de diverses manières, notamment via le système des certificats verts, le crédit éco-réno (anciennement connu sous le nom de prêt vert bruxellois), les primes Renolution, par la mise à disposition d’un réseau d’experts (le service du facilitateur « bâtiment durable » et Homegrade), et par le programme Renoclick (anciennement SolarClick/NRClick) pour les autorités publiques.  

Depuis l'adoption du premier Plan Air-Climat-Énergie (PACE) en juin 2016 et sa mise à jour en avril 2023, la RBC a renforcé cet engagement. Le PACE constitue l’instrument de planification régional de référence. Il s'inscrit dans la continuité de la contribution régionale au Plan National Énergie-Climat (PNEC).

C’est dans ce contexte que le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a adopté sa stratégie axée sur l'exploitation du potentiel solaire, en particulier le photovoltaïque. De nombreuses initiatives ont été développées afin d'encourager les pouvoirs publics, les PME et les citoyens à investir dans de tels projets. Le PACE prévoit également une accélération du déploiement des énergies renouvelables pour la production de chaleur et de froid, notamment par l'intermédiaire des pompes à chaleur et des réseaux de chaleur. Le développement d'une vision zonée de la chaleur renouvelable est également prévu.

Les efforts à entreprendre au cours de la période 2021-2030 ont également été planifiés dans le PACE : ce plan fixe un objectif de 1250 GWh de production d'énergie à partir de sources renouvelables d'ici 2030, dont 470 produits sur le territoire régional.  

La production d'énergie à partir de sources renouvelables en Région bruxelloise

La législation européenne (Directive 2018/2001, art. 7) répartit les énergies issues de sources renouvelables selon 3 catégories d’utilisation : la production d’électricité, la production de chaleur ou de froid, et le transport.

Seules les productions SER d’électricité et de chaleur sont placées sous la responsabilité de la Région,  l’incorporation d’énergie renouvelable dans le secteur des transports étant du ressort de l’Etat fédéral, via sa politique des produits (biocarburants). Les données concernant le refroidissement en Région bruxelloise n’étant actuellement pas disponibles, elles ne sont pas reprises ici.

Classement des sources renouvelables d’énergie en Région bruxelloise, en fonction de leur utilisation

Source : Basé sur le bilan énergétique régional, selon les prescrits des directives européennes

Il faut souligner que, en application de la Directive 2018/2001, les quantités d’énergie qui entrent en ligne de compte sont celles qui sont effectivement incluses dans la consommation finale brute de la Région, c'est-à-dire "les produits énergétiques fournis à des fins énergétiques à l’industrie, aux transports, aux ménages, aux services, y compris aux services publics, à l’agriculture, à la sylviculture et à la pêche " (art.2f). Les pertes subies par les processus de transformation énergétique ne peuvent pas être prises en compte. 

L’électricité d’origine renouvelable

En croissance régulière, la production électrique SER en Région de Bruxelles-Capitale s’élève à 334 GWh en 2023.

Celle-ci est rendue possible par trois filières : la biomasseEnsemble des végétaux et des animaux, ainsi que des déchets organiques qui leur sont associés. La biomasse végétale provient de la photosynthèse et constitue une source d'énergie renouvelable., le photovoltaïque et l’éolien.

44% de l'électricité SER produite en RBC (147 GWh en 2023) est issue de l'exploitation de la biomasse, qui se présente sous les formes suivantes :

• Solide : fraction organique des déchets tout-venant, traités par l'incinérateur de déchets de Neder-Over-Heembeek (associé à 3 turbines de puissance totale nette de 45 MWe). En 2023, 420.673 tonnes de déchets municipaux ont été incinérés en RBC. La fraction énergétique organique de ces déchets s’élève à 54% en 2023 (d’après les calculs du bilan énergétique). La chaleur de l’incinération transforme l’eau contenue dans les tubes d'une chaudière en vapeur surchauffée, qui est ensuite envoyée dans une turbine pour produire de l’électricité. 130 GWh d’électricité SER ont ainsi été produits et injectés sur le réseau en 2023.
• Gazeuse : biogazLe biogaz est le gaz produit par la fermentation de matières organiques animales ou végétales. issu de la digestion des boues d’épuration des eaux uséesL'épuration des eaux usées est l'élimination des déchets organiques et chimiques de l'eau jusqu'à un point permettant à la vie biologique dans les rivières, les lacs et les mers de ne pas subir les conséquences du déversement des ces eaux usées purifiées. (récupéré sur le site de la station de Bruxelles-nord exploitée par Aquiris et de la station de Bruxelles-sud exploitée par Hydria), et valorisé dans des unités de cogénérationLa cogénération est la production simultanée, dans un seul processus, d'énergie thermique et d'énergie électrique ou mécanique. (DIRECTIVE 2012/27/UE). 17 GWh d’électricité renouvelable ont ainsi été produits.

La production d'électricité d’origine solaire, obtenue grâce aux panneaux photovoltaïques, est en croissance régulière depuis 2014. La croissance importante en particulier depuis 2018 s’explique essentiellement par de nouvelles grandes installations mises en place au sein ou par des entreprises privées, y compris via le système de tiers-investisseur. Ainsi, 187 GWh ont été produits en 2023 à l’aide du solaire photovoltaïque, soit 56% de l'électricité SER régionale. Cela représente une légère diminution par rapport à 2022, malgré le fait que les installations de panneaux photovoltaïques se poursuivent (voir le Focus Potentiel photovoltaïque des toits bruxellois pour plus d’informations). Les délais de relevés des compteurs verts peuvent engendrer une sous-estimation de la production des panneaux photovoltaïques pour 2023 et partiellement expliquer ce décalage. Les variations dans l’ensoleillement annuel peuvent également être un facteur d’explication : 2022 était en effet une année exceptionnellement ensoleillée, avant un retour à la normale en 2023. 

Augmentation progressive de la production d’électricité SER en Région bruxelloise

Source : Basé sur le bilan énergétique régional 2023, adapté aux prescrits des directives européennes 
Remarque : La série historique est recalculée chaque année jusqu’en 2014 selon la dernière méthodologie disponible. Les données présentées pour une année donnée peuvent donc différer des valeurs rapportées lors de celle-ci.

L'électricité d’origine éolienne est produite par 2 petites installations localisées sur le territoire bruxellois. 3 MWh ont été produits en 2023, soit très largement moins d’1% de l'électricité SER régionale. 

La chaleur d’origine renouvelable

Les sources renouvelables pour la production de chaleur en Région de Bruxelles-Capitale sont la biomasseEnsemble des végétaux et des animaux, ainsi que des déchets organiques qui leur sont associés. La biomasse végétale provient de la photosynthèse et constitue une source d'énergie renouvelable. solide (bois de chauffage et charbon de bois), le biogazLe biogaz est le gaz produit par la fermentation de matières organiques animales ou végétales., les bioliquides, les diverses filières des pompes à chaleur, l'énergie solaire thermique, ainsi que les déchets ménagers et assimilés organiques. 

La chaleur d’origine renouvelable produite en RBC en 2023 s’élève à 209 GWh.

La biomasse en constitue la source principale : elle est à l’origine de 150 GWh, soit 72% du total en 2023. Elle se décline comme suit :

• La biomasse solide constitue la fraction principale, elle est à l’origine d’une production de 64 GWh, soit 31% de la chaleur renouvelable en 2023 (57 GWh via le bois de chauffage et 7 GWh via le charbon de bois).
• l’incinération de la fraction organique des déchets municipaux a généré 62 GWh de chaleur renouvelable (soit 30% du total). L’énergie issue de ces déchets est en grande partie autoconsommée (58 GWh) pour alimenter le fonctionnement de l’incinérateur. Le reste (5 GWh) est injecté sur un réseau de chaleur urbain, ce permet notamment d’alimenter en énergie le centre commercial Docks Bruxsel et les Serres royales de Laeken.
• Le biogaz issu de la digestion des boues d’épuration des eaux uséesL'épuration des eaux usées est l'élimination des déchets organiques et chimiques de l'eau jusqu'à un point permettant à la vie biologique dans les rivières, les lacs et les mers de ne pas subir les conséquences du déversement des ces eaux usées purifiées. sur les sites des stations de Bruxelles-nord et -sud a quant à lui contribué à hauteur de 23 GWh, soit 11% du total. Ce biogaz est valorisé localement au sein des unités de digestion et d’unités de cogénérationLa cogénération est la production simultanée, dans un seul processus, d'énergie thermique et d'énergie électrique ou mécanique. (DIRECTIVE 2012/27/UE).
• Les pompes à chaleur sont la seconde source de chaleur renouvelable avec 35 GWh produits, soit 17% du total en 2023. Cette fraction est en croissance régulière depuis 2011.
• Enfin, les installations solaires thermiques ont produit 24 GWh, ou 11% de la chaleur d’origine renouvelable.

La production de chaleur SER en Région bruxelloise augmente lentement, malgré des fluctuations importantes

Source : Basé sur le bilan énergétique régional 2023 , adapté selon les prescrits des directives européennes
Remarque : La série historique est recalculée chaque année jusqu’en 2014 selon la dernière méthodologie disponible. Les données présentées pour une année donnée peuvent donc différer des valeurs rapportées lors de celle-ci.

Le renouvelable dans les transports

La source d'énergie renouvelableL’énergie renouvelable est une énergie produite à partir de sources non fossiles renouvelables, à savoir : énergie éolienne, solaire, aérothermique, géothermique, hydrothermique, marine et hydroélectrique, biomasse, gaz de décharge, gaz des stations d’épuration d’eaux usées et biogaz. (DIRECTIVE 2009/28/CE) à l'usage des transports correspond aux biocarburants (biodiesel et bioéthanol) incorporés dans les carburants routiers vendus aux pompes (importés en Région bruxelloise). L’électricité renouvelable consommée par les activités de transport n’est pas comptabilisée afin d’éviter tout risque de double-comptage (en effet, l’électricité SER prélevée sur le réseau pour la charge des batteries provient en partie de la production locale d’électricité SER). 

En 2023, la quantité de biocarburants consommée dans la Région est estimée à 382 GWh. Il est important de souligner que ce chiffre résulte d’une clé de répartition fixe prévue dans un accord de coopération entre les différentes entités belges. Il n’est donc pas représentatif de l’évolution réelle de la consommation de biocarburants sur le territoire de la Région. 

Consommation d'énergies SER en Région bruxelloise

En 2023, la consommation totale d'énergie SER (électricité, chaleur et transport) en Région de Bruxelles-Capitale, au sens de la Directive 2018/2001, s’élève à 926 GWh. Pour rappel, la Région Bruxelles-Capitale s’est engagée dans un accord de coopération avec les autres entités belges à ce que cette consommation s’élève à 855 GWh. Cet engagement est donc respecté pour l’année 2023.

La consommation finale brute d'énergie SER en Région bruxelloise en 2023 répond aux engagements de la Région

Source : Basé sur le bilan énergétique régional 2023 adapté aux prescrits des directives européennes, pour la chaleur/vapeur et l’électricité, et du rapport 2021 de la CNC et CONCERE sur la mise en œuvre de l’accord de coopération (pour le transport)
Méthode de calcul et définitions conformes à la directive 2018/2001

Le potentiel photovoltaïque des toits bruxellois

Focus - Actualisation : décembre 2025 

Pour augmenter la production d’énergie issue de sources renouvelables, la Région Bruxelles-Capitale mise en grande partie sur les panneaux solaires photovoltaïques installés sur les toits des habitations de la population bruxelloise, des entreprises privées et des bâtiments publics. Le potentiel d’exploitation de l’énergie solaire en Région bruxelloise est important. La production des installations existantes s’élève en 2023 à 187 GWh.
Découvrez la répartition de ces installations et le potentiel régional. 

Le gouvernement bruxellois a décidé via le Plan air-climat-énergie de réduire les émissions de gaz à effet de serreGaz qui absorbe une partie des rayons solaires en les redistribuant sous la forme de radiations, qui rencontrent d'autres molécules de gaz, répétant ainsi le processus et créant l'effet de serre, d'où augmentation de la chaleur. Les principaux gaz à effet de serre dont la principale origine est liée à des activités humaines, sont le gaz carbonique (CO2), le méthane (CH4) et l'ozone troposphérique (O3). de 47% d’ici 2030 (par rapport à 2005). L’augmentation de la production d’énergie issue de sources renouvelables est en outre un objectif notamment du Paquet « Fit for 55 » de l’Union européenne. La Région entend y répondre notamment par l’augmentation de la production d’électricité à partir de panneaux solaires photovoltaïques.

L’énergie solaire à Bruxelles

On entend par énergie issue de sources renouvelables l’énergie dont l’exploitation n’entame pas les réserves de sources limitées ou fossiles. L’énergie éolienne, l’énergie hydraulique, l'énergie géothermique, l’énergie ambiante et l’énergie solaire en sont quelques exemples. Le potentiel de production d’énergie issue de sources renouvelables est toutefois limité sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale (RBC) comparativement à d’autres territoires, en raison de la densité urbaine et de la proximité de l'aéroport. C’est pourquoi il convient d’étudier les possibilités offertes par l’énergie solaire, et en particulier par les panneaux solaires photovoltaïques. Les toits bruxellois en constituent le support idéal.

La RBC s’était fixée pour objectif d’atteindre une production d’énergie photovoltaïque de 87 GWh en 2020 et de 185 GWh en 2030, dans le cadre de sa contribution au Plan National Energie Climat 2030, adopté le 12 juillet 2018 par le gouvernement. Cet objectif a depuis été revu à la hausse dans le cadre du Plan Air-Climat-Energie : la RBC prévoit désormais une production photovoltaïque de 334 GWh en 2030. Pour cela, elle entend s’appuyer sur la contribution des particuliers, des entreprises privées et des institutions publiques, chacun étant appelé à contribuer, à son échelle, à la production d’énergie.

La puissance électrique cumulée connait une croissance exponentielle depuis 2011. L’augmentation constatée en 2013 et depuis 2018 s’explique essentiellement par la construction de nouvelles grosses installations dans ou par des entreprises privées. Cette puissance est principalement fournie par des installations photovoltaïques sur des sites industriels, le reste provenant du secteur des services (tertiaire) et des logements.

Augmentation de la puissance cumulée des installations photovoltaïques en Région de Bruxelles-Capitale

Source: Bilan énergétique 2023 de la Région de Bruxelles-Capitale, Bruxelles Environnement

Le potentiel photovoltaïque total de la Région a été estimé en 2017 à près de 2.500.000kW (dans le cadre de l'établissement de la Carte solaire de la RBC). Il y a une nette différence d’une commune à l’autre. Ainsi, le potentiel photovoltaïque est important à Bruxelles mais plutôt limité à Koekelberg et à Saint-Josse-ten-Noode. La puissance cumulée des installations actives à ce stade (2023) correspond à un peu plus de 245.000 kW (soit 10% du potentiel). Cette proportion varie aussi sensiblement d'une commune à l’autre. Contrairement aux réalisations, le potentiel est toutefois une valeur calculée, ce qu’il convient de souligner. En outre, cette estimation part du principe que la totalité des toitures seront affectées à des panneaux photovoltaïques, ce qui ne sera pas le cas dans la pratique.

Une répartition inégale du potentiel photovoltaïque et de la puissance totale installée par commune

Source: Bilan énergétique 2023 de la Région de Bruxelles-Capitale, , Bruxelles Environnement & APERe

La carte solaire, un outil de décision pour les particuliers

Cartesolaire.brussels est un outil permettant de découvrir le potentiel solaire (photovoltaïque et thermique) des toits bruxellois, et de mettre en évidence l’intérêt de l’installation de panneaux solaires, y compris du point de vue financier. Après avoir introduit son adresse, le Bruxellois accède à une représentation visuelle de son toit qui lui permet de voir les parties de celui-ci offrent un potentiel solaire, le nombre de panneaux solaires nécessaires pour une production maximale et les frais d'installation. Il obtient également une estimation de ce que les panneaux solaires pourraient rapporter financièrement, grâce à la vente de certificats verts durant 10 ans et à la réduction des frais énergétiques. Le gain environnemental, quantifié en émissions de CO₂ évitées, est également présenté. 

L’information sur la Carte solaire bruxelloise

Source: Bruxelles Environnement

L’objectif affiché de cet outil est bien sûr d’inciter à l’installation de panneaux solaires pour augmenter la production d’énergie renouvelables et tendre vers les objectifs que s’est fixée la Région.

Des panneaux photovoltaïques sur les toits des bâtiments publics

Source: Rapports annuels et Rapports statistiques 2020 à 2024 de Sibelga, Rapport annuel 2024 de Renoclick

Le programme SolarClick, qui s’est étalé sur 4 ans (2017-2020), prévoyait l’installation de panneaux solaires photovoltaïques sur les toits des bâtiments communaux et régionaux, tels que des bâtiments administratifs et des infrastructures sportives, mais aussi des écoles et des crèches. Son objectif était que près de 85.000m² de panneaux photovoltaïques supplémentaires soient installés entre 2017 et 2020 sur les toits des bâtiments publics de la Région, afin de produire 11 GWh/an à partir de 2020 et d’ainsi réduire les émissions de CO₂ de 4500 tonnes par an. Le gouvernement bruxellois a confié la mise en œuvre de ce programme régional à Sibelga, en collaboration avec Bruxelles Environnement.

Fin 2021, les toits de 116 bâtiments publics avaient été équipés au total de plus de 51.000 m² de panneaux photovoltaïques, pour une puissance totale de 10.339 kWc. Ces bâtiments correspondent principalement à des écoles (39%), des bureaux (19%), des ateliers/garages (11%), des centres sportifs (9%) et des homes et crèches (7% chacun).

Un budget total de 20 millions d’euros a été dégagé pour financer SolarClick, dont 14,1 millions ont effectivement été alloués fin 2021. Ce budget a permis de financer une grande partie des travaux (d’installation), suite à quoi les pouvoirs publics ont pu disposer d’électricité gratuite. En contrepartie, la Région reçoit les certificats verts, qu’elle peut ensuite vendre pour créer un Fonds climat.

Ce programme a depuis évolué pour intégrer RenoClick : un Guichet Unique d’accompagnement des pouvoirs publics bruxellois dans la rénovation globale de leurs bâtiments. Celui-ci s’inscrit dans la stratégie régionale Renolution, et a pour ambition d’aider les organismes publics à atteindre la neutralité carbone pour leurs bâtiments d’ici 2040. L’installation de panneaux solaires est à présent coordonnée avec la rénovation et l’isolation des toitures, dans un objectif de durabilité des projets. Les premiers travaux de rénovation ont débuté fin 2023, et se poursuivent actuellement. En 2023 et 2024, ce sont ainsi plus de 7.600 m² de panneaux solaires supplémentaires qui ont été installés sur une quinzaine de bâtiments. L’ensemble de ces installations ont permis une économie de près de 4.000 tonnes de CO₂ en 2024.