Les Solutions fondées sur la Nature : collaborer avec la nature pour une Europe juste et prospère
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Pour s’adapter au changement climatique, il existe des « Solutions fondées sur la Nature ». Découvrons comment la nature peut être notre alliée et comment l’Europe et la Présidence belge peuvent promouvoir cette nouvelle façon d’agir.
Changement climatiqueDésigne de lentes variations des caractéristiques climatiques en un endroit donné, au cours du temps : réchauffement ou refroidissement. Certaines formes de pollution de l'air, résultant d'activités humaines, menacent de modifier sensiblement les climats, dans le sens d'un réchauffement global. Ce phénomène peut entraîner des dommages importants : élévation du niveau des mers, accentuation des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, cyclones, etc.), déstabilisation des forêts, menaces sur les ressources d'eau douce, difficultés agricoles, désertification, réduction de la biodiversité, extension des maladies tropicales, etc., perte de biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore)., urbanisation, exploitation excessive des ressources naturelles... les scientifiques tirent depuis plusieurs décennies la sonnette d’alarme sur les conséquences de nos modes de vie sur la planète. Beaucoup de progrès ont été réalisés ces dernières années en matière de protection de l’environnement et de lutte contre le changement climatique. De nombreuses initiatives sont apparues, dans le monde, au sein de l’Union européenne (UE) comme en Région bruxelloise.
Cependant, une approche d’ensemble, plus collaborative s’avère nécessaire. Le concept des « Solutions fondées sur la Nature » (SFN) est l’une des réponses plébiscitées par l’Europe et les Nations Unies pour faire face aux défis futurs de promouvoir au cours des débats du 1er semestre 2024 ce concept des SFN comme solution efficace pour s’adapter aux changements climatiques. L’objectif est de préparer le prochain cycle législatif et construire avec les partenaires européens une politique environnementale ambitieuse et pragmatique.
Le saviez-vous ?
L’Europe est particulièrement impactée par le changement climatiqueDésigne de lentes variations des caractéristiques climatiques en un endroit donné, au cours du temps : réchauffement ou refroidissement. Certaines formes de pollution de l'air, résultant d'activités humaines, menacent de modifier sensiblement les climats, dans le sens d'un réchauffement global. Ce phénomène peut entraîner des dommages importants : élévation du niveau des mers, accentuation des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, cyclones, etc.), déstabilisation des forêts, menaces sur les ressources d'eau douce, difficultés agricoles, désertification, réduction de la biodiversité, extension des maladies tropicales, etc. :
- Notre continent se réchauffe 2 fois plus vite que la moyenne mondiale (Source : Service européen COPERNICUS, 2022)
- Entre 1980 et 2022, les phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes ont causé des pertes économiques estimées à 650 milliards € au sein de l'UE. (Source : Agence européenne de l’Environnement, 2023)
Le rapport European Climate Risk Assessment (EUCRA) publié par l’Agence européenne de l’Environnement en mars 2024 indique que les événements climatiques extrêmes vont s’intensifier et se multiplier, entraînant une menace pour la sécurité énergétique et alimentaire, les écosystèmes, les infrastructures, les ressources en eau, la stabilité financière et la santé des Européens.
En tant que ville, Bruxelles est particulièrement sensible aux changements climatiques, au vu de sa forte densité de population et de la concentration d’infrastructures sur le territoire. La Région bruxelloise, caractérisée par un climat tempéré océanique, a connu des changements significatifs :
- observation d’un réchauffement de 2°C depuis 1883 à Uccle
- augmentation de la fréquence des vagues de chaleur et de l’intensité des précipitations orageuses
(source : Bruxelles Environnement, 2021)
Les « Solutions fondées sur la Nature », c’est quoi exactement ?
Les Solutions fondées sur la Nature (SFN) ou Nature-based Solutions (NbS) en anglais, sont, d’après la définition des Nations Unies adoptée par l’Europe :
"des actions visant à protéger, conserver, restaurer, utiliser durablement et gérer les écosystèmes terrestres, d'eau douce, côtiers et marins naturels ou modifiés, qui permettent de relever les défis sociaux, économiques et environnementaux de manière efficace et adaptative, tout en assurant le bien-être humain, les services écosystémiquesEnsemble des services rendus par les sols à l’environnement et de facto à notre société : fourniture d’eau potable, limitation des inondations, stockage du Carbone atmosphérique, support pour la faune et la flore...), la résilience et les avantages de la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore).".
Lire le texte de transcription
Cette illustration de l’UICN explique que les solutions fondées sur la nature sont des approches durables s'appuyant sur les processus naturels pour résoudre des problèmes environnementaux et sociaux, tout en favorisant la santé des écosystèmes et le bien-être humain.
Le principe des SFN ? Mobiliser des techniques qui reposent sur l’utilisation ou la reproduction naturelle du vivant, animal et végétal.
Des exemples ? La restauration écologique des cours d’eau, la gestion des eaux de pluie ou la végétalisation des espaces urbains. Concrètement, au lieu de construire des berges en béton pour restaurer les écosystèmes et améliorer la gestion des eaux pluviales, des projets de réaménagement des cours d'eau, tels que la renaturation des rivières, la création de zones humides et la revitalisation des berges peuvent être entrepris. Ces actions constituent des SFN à part entière.
Ces approches souvent peu coûteuses sont de plus en plus reconnues pour leur efficacité, leur durabilité et leur capacité en termes de biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore)., de régulation climatique, de sécurité alimentaire et de bien-être humain.
Aujourd’hui, les SFN sont financées par l’Union européenne (UE), notamment via le programme LIFE et recommandées dans des textes stratégiques et réglementaires. Elles sont aussi à l’agenda de la Présidence belge qui met la priorité sur 3 thématiques : l’adaptation et la résilience, l’économie circulaireL'économie circulaire est un modèle de production et de consommation qui consiste à partager, réutiliser, réparer, rénover et recycler les produits et les matériaux existants le plus longtemps possible afin qu'ils conservent leur valeur. et la transition juste. Comme on le verra plus loin, la Région bruxelloise est pionnière en matière de SFN, par la mise en œuvre de projets basés sur ce concept qui impliquent aussi les citoyens et citoyennes bruxellois et qui peuvent compter sur l’appui de l’UE.
Le saviez-vous ?
Les Solutions fondées sur la Nature servant d'infrastructure sont environ 50 % moins chères que les infrastructures dites « grises » (routes, égouts, berges, etc.). (Source: Institut International du Développement Durable, 2021)
Des matières transversales
Le climat ou la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore). et même le bien-être ou la santé étaient dans le passé traités comme des questions distinctes appelant des solutions distinctes. Or la science et les observations menées par l'Europe notamment, démontrent que ces questions sont intrinsèquement liées.
C’est aussi cette approche d’ensemble qui est préconisée par la Présidence belge du Conseil de l’UE : les SFN proposent des solutions qui s'adressent simultanément au climat, à la biodiversité et au bien-être humain, comme faisant partie d’un même système.
Protection de l’environnement et changement climatiqueDésigne de lentes variations des caractéristiques climatiques en un endroit donné, au cours du temps : réchauffement ou refroidissement. Certaines formes de pollution de l'air, résultant d'activités humaines, menacent de modifier sensiblement les climats, dans le sens d'un réchauffement global. Ce phénomène peut entraîner des dommages importants : élévation du niveau des mers, accentuation des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, cyclones, etc.), déstabilisation des forêts, menaces sur les ressources d'eau douce, difficultés agricoles, désertification, réduction de la biodiversité, extension des maladies tropicales, etc. sont deux aspects d’une même problématique qui touche de nombreux domaines :
- la gestion des espaces verts
- la qualité de l’air
- la gestion des eaux
- le renforcement de la biodiversité
- la gestion des risques naturels et climatiques
- l’emploi et l’économie
- le bien-être et la santé
- la construction et l’aménagement du territoire
- la régénérationEn sylviculture, opération consistant à remplacer un peuplement mûr soit par voie naturelle, soit par voie artificielle. des sols
- la cohésion et la justice sociale, etc.
Quelles initiatives de SFN en Europe ?
L’Europe intensifie aussi sa lutte contre le changement climatiqueDésigne de lentes variations des caractéristiques climatiques en un endroit donné, au cours du temps : réchauffement ou refroidissement. Certaines formes de pollution de l'air, résultant d'activités humaines, menacent de modifier sensiblement les climats, dans le sens d'un réchauffement global. Ce phénomène peut entraîner des dommages importants : élévation du niveau des mers, accentuation des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, cyclones, etc.), déstabilisation des forêts, menaces sur les ressources d'eau douce, difficultés agricoles, désertification, réduction de la biodiversité, extension des maladies tropicales, etc.. Le Pacte vert pour l’Europe a pour objectif d’engager l’UE sur la voie de la transition écologique. La mise en œuvre des SFN y est considérée comme essentielle dans le cadre de ses grandes priorités politiques. La Présidence belge est par ailleurs l’occasion de mettre en avant ce concept au niveau européen.
Bon à savoir
Ce 29 avril, Bruxelles Environnement organise avec l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) une table ronde informelle dans le cadre de la Présidence belge, sur le thème « Vers des territoires prospères : le potentiel des solutions basées sur la nature ». Des études prospectives de haut niveau y seront présentées pour la première fois, soulignant tout le potentiel des SFN.
Pour rendre nos sociétés et nos économies plus durables et plus justes, l’augmentation des investissements publics et privés dans des SFN s’avère un élément clé de la transition.
Cela se concrétise notamment dans la recherche et l’innovation via le programme « Horizon Europe » (2021-2027). Dans « Horizon Europe », les SFN sont testées, déployées, promues et leurs avantages et incidences sont évaluées, notamment dans les secteurs de l’alimentation, la bioéconomie, les ressources naturelles, l’agriculture, l’environnement et l'aménagement du territoire en général et urbain en particulier.
La Région bruxelloise adopte aussi des SFN
Les questions environnementales font bien entendu partie de l’ADN de Bruxelles Environnement. Et les SFN font donc naturellement partie intégrante de sa vision. Pour faire face aux défis qui se posent dans la Région, Bruxelles Environnement a mis en place une approche intégrée pour coordonner les différentes actions liées à l’environnement via le Code Bruxellois de l’Air, du Climat et de la maîtrise de l’Énergie (CoBrACE) et le Plan Air Climat Énergie bruxellois (PACE).
Récemment, un projet en lien avec les SFN et piloté par Bruxelles Environnement, a été mis en place pour favoriser le retour de la nature en ville, la végétalisation, la restauration et le redéploiement de la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore). : renature.brussels. Ce projet contribue au développement du maillage vert et bleu et au réseau écologique bruxellois. Le site centralise l’information sur les bonnes pratiques de gestion écologique et intégrera progressivement les projets exemplaires menés par la Région.
Des initiatives à l’accent européen pour collaborer avec la nature
Bruxelles Environnement a contribué à plusieurs initiatives de SFN pour promouvoir la durabilité environnementale et renforcer la résilience urbaine à Bruxelles. Ces projets dépassent nos frontières et émergent de discussions au niveau européen. Voici quelques exemples :
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Pour prendre en compte la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore). dans les projets d’aménagements, il existe un outil de diagnostic du bâti et des espaces verts en Région bruxelloise : le CBS+ (qui signifie « Coefficient de potentiel de Biodiversité par Surface Renforcé »). C’est un indicateur qui permet d’évaluer le potentiel écologique d’une parcelle. L'outil CBS a été développé à l’origine par une autre capitale européenne, Berlin, pour le développement urbain. Le CBS+ bruxellois, inspiré de l’outil CBS allemand, est le rapport qu'il faudrait observer sur toute parcelle entre les surfaces favorisant la biodiversité et la superficie totale de la parcelle.
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Parcs, jardins, toitures vertes, fermes urbaines, prairies, murs végétaux, espaces verts… la ville regorge d’écosystèmes essentiels pour ses habitants, habitantes. Le projet européen Urban Nature Platform vise à soutenir les villes dans la restauration de la nature et de la biodiversité. Cette plateforme aide les autorités locales à élaborer des Plans de Nature Urbaine réussis, pour des villes plus vertes. Cet outil a été élaboré notamment à partir des résultats du projet européen LIFE préparatoire « Urban Greening Plans », coordonné par Bruxelles Environnement, dans lequel cinq villes européennes et deux associations ont identifié les bonnes pratiques et les freins potentiels à l’élaboration des plans de nature.
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Avec un focus particulier sur les écoles, le projet COOLSCHOOLS étudie l’impact de la mise en œuvre d’abris climatiques basés sur la nature, en milieu scolaire. COOLSCHOOLS s’appuie sur l’expérience de 4 projets européens pionniers dans la mise en œuvre de SFN pour l’adaptation au changement climatiqueDésigne de lentes variations des caractéristiques climatiques en un endroit donné, au cours du temps : réchauffement ou refroidissement. Certaines formes de pollution de l'air, résultant d'activités humaines, menacent de modifier sensiblement les climats, dans le sens d'un réchauffement global. Ce phénomène peut entraîner des dommages importants : élévation du niveau des mers, accentuation des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, cyclones, etc.), déstabilisation des forêts, menaces sur les ressources d'eau douce, difficultés agricoles, désertification, réduction de la biodiversité, extension des maladies tropicales, etc., à Bruxelles, Barcelone, Paris et Rotterdam. L’Opération Ré-Création qui végétalise les cours d’écoles pour en faire des lieux conviviaux, des espaces verts partagés et rafraîchissants en ville, contribue à concrétiser les résultats de la recherche COOLSCHOOLS.
Et pour conclure, la parole à la Présidence belge...
La Présidence belge du Conseil de l'UE pourrait jouer un rôle constructif, d’ici la fin juin, dans la promotion et la mise en œuvre de « Solutions fondées sur la Nature ». C’est un concept fort et une approche désormais reconnue pour mettre en œuvre le pacte vert européen. L’objectif à court terme sera donc de convaincre la prochaine législature européenne (2024-2029) du potentiel des SFN et d’encourager la recherche et l'innovation dans ce domaine, en soutenant le financement de projets dans le prochain cadre financier pluriannuel.
En attendant, de nombreuses initiatives fleurissent à Bruxelles et partout en Europe. De nouvelles SFN sont étudiées et testées. Citoyens, citoyennes, nous pouvons nous impliquer localement en participant à des initiatives de protection de l'environnement telles que des projets de gestion des déchets, de végétalisation de nos rues et façades ou de création d'espaces verts urbains. En optant pour des produits durables, biologiques et respectueux de la nature, nous pouvons soutenir les pratiques agricoles ou commerciales locales qui préservent les écosystèmes naturels. Et transformer nos jardins en refuge pour la biodiversitéDiversité d'espèces vivantes, capables de se maintenir et de se reproduire spontanément (faune et flore). et habitats pour la faune locale. Nous pouvons agir ensemble pour rendre Bruxelles conviviale, solidaire… et inspirée de la nature. En conclusion, nous pouvons tous et toutes innover en utilisant la nature. Bruxelles Environnement est également un partenaire prêt à soutenir vos initiatives citoyennes.